肥東縣：實施“青苗計劃”建強村級后備干部隊伍

近年來，肥東縣堅持將加強村后備干部隊伍建設作為固本強基的重要抓手，嚴把入口關、成長關、管理關，不斷提升村后備干部隊伍綜合素質，為基層治理提供堅強的組織保障和人才支撐。

精準“選苗”，建好人才“蓄水池”。堅持“選人是關鍵，關鍵在人選”的原則，嚴格用人導向，通過組織推薦、群眾推薦、個人推薦“三薦”方式，把有知識、有能力、有情懷、有擔當的致富帶頭人、退伍軍人、返鄉創業青年等群體列為村“兩委”隊伍意向人選，擴容村后備干部人選的“蓄水池”。建立村級后備干部人選資格聯審制度，明確10種“負面情形”，聯合紀檢、公安、信訪等18個部門進行全面審查，切實把關人選資格素質，堅決把不符合任職條件的人員拒之門外。強化檔案管理，參照村“兩委”干部由鄉鎮建檔管理，做到村后備干部“一人一檔”，全面準確掌握村后備干部工作履歷、教育培訓、獎懲考核等基本情況，對村后備干部“精準畫像”，目前全縣建立村后備干部檔案438份。

精心“育苗”，搭建干部“成長梯”。加強教育培訓，把后備干部教育培訓列入村干部教育培訓計劃中，鄉鎮黨校定期邀請市、縣講師重點圍繞黨的二十大精神、鄉村振興、基層黨建、集體經濟發展等主要內容進行培訓授課，不斷提升村后備干部政治素質和業務能力，為加強全縣村干部隊伍建設、推進鄉村全面振興提供堅強組織保障。推行村級后備干部導師幫帶制，制定《肥東縣村后備干部導師幫帶制管理辦法（暫行）》，鄉鎮領導班子成員、駐村干部、村黨組織書記與后備干部“3+1”動態聯系、定期談心，為后備干部“傳思想、幫能力、帶作風”，幫助其盡早熟悉基層情況，快速進入工作狀態，提高思想認識。創新活動載體，每季度開展社區黨組織書記五比五看“擂臺比武”大賽，采取“優秀村書記比、后備干部學”模式，20個鄉鎮（園區）選拔出的優秀社區黨組織書記在臺上圍繞集體經濟、基層治理、環境整治等10余項重點工作談心得體會、曬工作成績、說工作打算，后備干部在臺下學經驗、找不足，形成比學趕超、見賢思齊的濃厚氛圍。

精細“管苗”，激發干事“動力源”。建立村后備干部考核評議制度，每半年召開一次村（社區）“兩委”會和黨員群眾代表會，對后備干部的德、能、勤、績情況進行民主評議，對有違法違紀行為、不接受組織安排工作、任務完成情況差、群眾反映強烈的后備干部及時調整出去。堅持“在培養中使用，在使用中培養”，充分分析每名村黨組織書記后備干部專長特點，引導參與村級事務管理，在基層黨建、鄉村振興、安全生產、綜治維穩等重大工作中實踐磨礪提升本領。強化正向激勵，堅持“在崗有待遇、干好有希望、生活有保障”原則，建立村后備干部正常工資增長機制，將村后備干部納入學歷提升教育補貼范圍，對表現優秀的及時調整到村級班子，不斷激發村后備干部干事創業活力。