肥東縣：實施“領航計劃” 鍛造過硬鄉村振興頭雁隊伍

近年來，肥東縣堅持把加強村級組織帶頭人隊伍建設作為重要抓手，實施“領航計劃”，做到精選、勤育、善用，全力鍛造過硬鄉村振興“頭雁”隊伍。

在“選”上下深功，加強“頭雁”隊伍建設。開展村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動，注重從新型農業經營主體負責人、農村專業合作社負責人、農村致富帶頭人、本地經商創業人才、大學畢業生、退役軍人等6類重點人群中加大摸排力度，對符合審核條件的，選拔為村級后備干部，目前共有村級后備干部526人。在屆中黨組織書記調整過程中，堅持把政治標準擺在首位，由鄉鎮黨委初審把關，縣委組織部、縣紀委監委、縣公安局等18家職能部門進行聯審，規范選任程序確保人選政治過硬、素質過硬。對村黨組織書記檔案提級管理，參照機關事業單位干部人事檔案標準，制定檔案材料清單，由鄉鎮組織辦將履歷、考核、獎懲等材料整理歸檔上報，每年初對村干部職務變動、學歷培訓、獎勵處分、年度民主評議等情況進行實時更新，及時將工作中新形成的材料補充到檔案中，實現動態化管理，做到村黨組織書記檔案真實清楚地反映工作實績。

在“育”上做文章，提升“頭雁”履職能力。制定2024年度“頭雁”培訓計劃，由村黨組織書記自主“點單”、組織部門“接單”、黨校“執單”，圍繞學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉村振興、基層治理等內容，舉辦抓黨建促鄉村振興示范培訓班3期。選派12名村書記分兩批赴湖州市委黨校浙江生態文明干部學院及部分行政村，通過知名專家學者進行專題輔導、實地參觀和美鄉村、本地優秀頭雁“面對面”交流等，直觀感受“千萬工程”的偉大成就和經驗做法。每季度開展縣級村黨組織書記擂臺比武，參賽村黨組織書記立足實際，圍繞基層黨建、產業發展、基層治理、為民服務、人居環境等方面，采取“PPT展示+述職匯報”方式曬成績、談經驗、找差距、謀發展，用最好的精神狀態亮出“看家本領”、比出“社區風采”。

在“用”上見真章，激勵“頭雁”干事創業。做好“皖美村支書”“擔當作為村黨組織書記”推選申報工作，縣委組織部對推薦人選直接到村考察，經過自下而上、上下結合、多方征求意見，2023年以來，高質量選樹先進標桿13名。加大薪酬激勵和相關保障措施，實行“基本報酬+績效報酬+集體經濟發展創收獎勵+星級村黨組織激勵”結構性報酬制度，支持對集體經濟發展成效突出的村，給予黨組織書記一定數額的集體經濟創收獎勵，落實村干部參加基本養老保險、醫療保險等政策，充分激勵村黨組織書記更好發揮實質性作用。健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導班子成員、定向招錄鄉鎮公務員，探索推動從村干部中招聘鄉鎮事業編制人員，2023年以來提拔1名優秀村黨組織書記進入鄉鎮黨委班子，2名村黨組織書記進入公務員隊伍。