2022年以來,梁園鎮以試點推廣“四事四權”工作法為契機,大力推進黨建引領基層治理工作,通過用活“敲門問事、集中說事、共同議事、為民辦事”機制載體,推動更多資源與人員力量下沉一線,確保“四事四權”工作法落地見效。
織密黨建網格,堅持“走出去”敲門問事。實施黨建引領鄉村網格治理,劃分“多網合一”綜合網格214個,下沉53名鎮直機關干部,遴選951名社區黨員、退休干部、熱心群眾等擔任網格員,構建“機關干部包社區—社區干部包網格—網格員包戶”三級聯系機制,上下聯動參與鄉村治理。開展“亮身份、亮職責”專項行動,發布《致村民的一封信》1.1萬余份,設置村組網格公示牌36個,公示包聯人員聯系方式,確保群眾遇事“第一時間找得到人”。統一印制《民情走訪日志》,督促包聯人員每周至少1次入戶走訪,做好網格內政策法規宣傳、弱勢群體走訪、基礎信息采集、安全隱患排查、矛盾糾紛調解等5項工作。每月召開1次工作“碰頭會”,梳理、研判走訪發現問題,2022年以來通過“敲門問事”及時解決群眾身邊“小微事”42件。
搭建說事平臺,堅持“請過來”集中說事。依托農村社區黨群服務中心、黨建微陣地、黨員中心戶等場所,搭建47個群眾“家門口”的集中說事陣地。圍繞群眾“急難愁盼”和社會治理、產業發展、環境整治等意見建議,開展“逢四說事”,將每月14日定為“固定說事日”,組織利益相關群眾開展說事。事前通過微信群、宣傳欄、電子屏發布說事預告,事中由社區黨組織負責人主持,安排黨員干部和群眾面對面交流,協商問題、做好記錄,事后及時匯總意見,建立“群眾需求清單”逐一解決。鎮黨委班子成員聯系17個社區,每月“固定說事日”參與政策宣傳、建議收集、問題解答。2022年以來,共開展土地流轉政策宣傳8場,信用村建設答疑4場,進一步暢通群眾權益保障通道。
推進民主協商,堅持“坐下來”共同議事。發揮老黨員、老干部、老教師等“五老”群體熟悉村情、德高望重的優勢,從“五老”人員中推選121名村民議事代表。制定《議事代表管理辦法》,明確議事代表崗位職責、議事規則。構建代表“議事—調事—解事”工作閉環,以“嘮”家常的方式,了解群眾意見建議,征集利益相關群眾訴求,調處化解一般性矛盾糾紛。實行規范管理,做到“一事一案”,建立《諒解備忘制度》,對當場能協調解決的矛盾糾紛,由調解人員和當事雙方共同簽訂“諒解備忘”,給予銷號了結;對需要進一步協調解決的,由村議事代表提出建議方案,提交社區黨組織牽頭處理。截至目前,全鎮已召開“代表議事會”49場,采納議事代表“金點子”76條,推動化解鄰里糾紛15起。
化解急難愁盼,堅持“沉下身”為民辦事。對涉及群眾利益面廣、情況較為復雜的“大問題、大事件”,由社區黨組織采取“四議兩公開”形式,分別召開村黨員大會、村民代表會議公開通報、民主協商、集體決策,安排社區“兩委”和鎮領導班子成員領辦、督辦、聯辦。常態化開展社區“兩委”“開門一件事”,制定鎮、村兩級為民辦實事《項目清單》,鄉鎮黨政班子成員和各社區黨委(黨總支)書記帶頭認領村內重大民生項目,建立《責任清單》《措施清單》,2022年以來,全鎮協調化解信訪矛盾糾紛16起,累計辦理群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關鍵小事126件。