肥東縣以“兩委”換屆為契機(jī),堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,圍繞事業(yè)發(fā)展選人,把“拓源提能激勵(lì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,優(yōu)化完善選、育、管、用全鏈條培育機(jī)制,全面激活村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
一是拓寬渠道,廣泛“選”。建立現(xiàn)任村干部、村級(jí)后備干部、在外優(yōu)秀人才等“四庫(kù)四臺(tái)賬”,入庫(kù)1956人。重點(diǎn)摸排45歲以下本地致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部等5類人員,擇優(yōu)選拔30名優(yōu)秀人才到村任職。注重村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)統(tǒng)一招錄200名左右35歲以下大學(xué)生后備干部,確保每村不少于2人。
二是注重實(shí)效,精準(zhǔn)“育”。扎實(shí)開(kāi)展新一屆村(社區(qū))書(shū)記“開(kāi)班第一課”活動(dòng),縣委書(shū)記圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、為民服務(wù)等方面為全縣249個(gè)村(社區(qū))書(shū)記授課,教育引導(dǎo)村(社區(qū))書(shū)記盡快進(jìn)入角色,提升履職能力。將村“兩委”干部培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展全員輪訓(xùn),確保每人脫產(chǎn)培訓(xùn)3-5天。采取“訂單式培訓(xùn)”,聚焦應(yīng)急管理、疫情防控、黨的建設(shè)等村(社區(qū))“兩委”干部重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,通過(guò)專家剖析案例、學(xué)員分享案例等方式,突出思想政治教育、形勢(shì)政策教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、知識(shí)技能培訓(xùn),提升做好群眾工作的能力、依法辦事的能力、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。目前,已培訓(xùn)村干部2015名。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)“管”。制定《健全村干部權(quán)力約束機(jī)制實(shí)施辦法》,建立村干部近親屬享受低保扶貧政策、發(fā)展近親屬入黨、本人經(jīng)商辦企業(yè)等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告清單18項(xiàng)。開(kāi)展村書(shū)記任期和離任審計(jì),全面審計(jì)249個(gè)村(社區(qū)),加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”后村干部權(quán)力的監(jiān)督約束。建立常態(tài)化談心談話機(jī)制,通過(guò)逐村走訪、逐人談心,實(shí)時(shí)了解掌握選派干部思想工作動(dòng)態(tài),村(社區(qū))“兩委”換屆以來(lái),已談心談話1687人次。健全完善村干部跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)換屆后的村“兩委”班子,特別是黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行分析研判,及時(shí)調(diào)整不適宜村“兩委”干部10名。
四是強(qiáng)化激勵(lì),擇優(yōu)“用”。推行“星級(jí)黨支部”創(chuàng)評(píng)、村級(jí)重點(diǎn)工作考評(píng)、基層黨建工作評(píng)比,結(jié)果與村“兩委”評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用和績(jī)效考核報(bào)酬等三方面掛鉤,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨組織和黨員積極性。增強(qiáng)待遇保障,按照不低于我縣新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試用期滿后工資水平確定,繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn),目前,全縣村(社區(qū))“兩委”全年收入平均6萬(wàn)元。拓展村(社區(qū))干部發(fā)展空間,加大從村(社區(qū))黨組織書(shū)記中定向招錄公務(wù)員、事業(yè)單位編制人員力度,推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村(社區(qū))黨組織書(shū)記作為“兩代表一委員”人選。注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀“兩委”干部,選拔5名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,享受同等政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,使“帶頭人隊(duì)伍”更有動(dòng)力、更有活力。