張集鄉管理與服務并重 力促流動黨員作用發揮

張集鄉黨委在基層組織建設中，緊密結合流動黨員實際，強化制度，創新載體，扎實做好流動黨員的管理和服務工作，積極促進流動黨員發揮雙向帶動作用。

一、完善機制促規范,讓流動黨員有“章”。針對流動黨員去向難掌握、活動難開展、管理難規范的問題，鄉黨委在積極探索中不斷建立完善各項機制。一是登記備案制度。村、鄉兩級黨組織建立《流出黨員登記簿》，對流動黨員基本情況逐一登記造冊；鄉黨委建立流動黨員電子信息庫，做到“四個清楚”，即流出時間清楚、去向地址清楚、聯系方式清楚、就業創業情況清楚。二是定期報告制度。要求流動黨員在外出期間，凡居住地、聯系方式發生變化要立即向所在黨支部報告，鄉黨委根據變化及時調整流動黨員信息庫，實行動態管理，三是定向聯系制度。村“兩委”黨員干部根據實際情況，確定自己的流動黨員聯系對象，與外出流動黨員保持經常性聯系，定期交流思想，通報本村工作，掌握流動黨員在外就業、創業情況等信息。對于流動黨員中創業有成者，鄉黨政負責人主動與其聯系，加深他們對家鄉的感情。鄉黨委在春節、“七一”、主題教育活動期間，向每位流動黨員發送慰問短信，并通過QQ群等現代化網絡通訊技術為流動黨員搭建一個互動平臺，逐步實現了黨員信息化管理、網絡教育培訓和網上咨詢服務。四是流動黨員教育培訓制度。鄉黨委將每年的傳統節假日設為流動黨員“活動日”，組織回鄉流動黨員參加支部活動，上黨課、觀看電教片，引導他們在本地做貢獻，為家鄉謀發展。五是流動黨員激勵機制。對在外期間表現突出、對家鄉作出較大貢獻的流動黨員，鄉黨委在每年“七一”大會上進行表彰獎勵，在選舉黨代表、人大代表等方面優先推薦提名，目前全鄉已有8名流動黨員當選黨代表或人大代表。

二、設立支部搭平臺，讓流動黨員有“家”。在流動黨員相對集中的流入地，以本地成功人士創辦的企業為依托建立流動黨支部，選配思想素質好、自律意識強、有一定威信和組織領導能力的黨員作為臨時黨組織負責人，積極為流動黨員提供教育管理和各項服務，讓流動黨員有了家的“歸屬感”。在流動黨員比較集中的上海，依托流動黨員黃修勤創辦的上海惠安國際物流有限公司，設立張集鄉駐滬流動黨支部。駐滬黨支部現有流動黨員18名，目前已有4名在滬務工人員向支部遞交入黨申請書，1名同志被確定為發展對象。今年8月，又依托流動黨員張興德創建的德龍廣告裝飾有限公司，建立張集鄉駐肥流動黨支部。駐肥黨支部現有黨員23名，部分外地在該企業務工黨員也積極參加到支部活動中來。兩個流動黨支部不僅發揮了“流動黨員之家”的功能，在安置或協助解決本地人員就業、為本鄉外出務工人員維權等方面也發揮積極作用。同時，流動黨支部還承擔著黨委、政府駐外辦事處功能，如駐滬黨支部積極聯系在上海的已婚育齡婦女參加孕環情監測，駐肥黨支部積極為鄉里招商引資、協稅等工作牽線搭橋。

三、返鄉創業惠桑梓，讓流動黨員有“為”。抓住流動黨員活動范圍廣、信息多、觀念新的特點，在要求他們遵紀守法，合法勤勞致富的同時，積極鼓勵他們充分發揮優勢，帶資金、帶項目、帶技術、帶信息、帶經驗回鄉。一是搭建服務發展平臺。鄉黨委利用春節等流動黨員集中返鄉之際，召開流動黨員座談會，在與流動黨員談心交心、介紹家鄉發展的同時，認真聽取他們對全鄉經濟社會發展的意見建議。二是開展“五個一”活動。即要求每位流動黨員為家鄉提供一條致富信息、帶領一人外出就業、幫扶一名貧困農戶、在外出務工人員中培養一名入黨積極分子、為所在村組做一件好事。三是大力實施“鳳還巢”工程。積極鼓勵、支持外出黨員回鄉創業，對有返鄉創業意向的黨員，鄉黨委確定專人為其服務，協助解決創業過程中的困難，并在稅收、項目等各方面給予“優先”待遇，千方百計為返鄉創業黨員創造有利的發展環境。在鄉黨委創業政策的吸引下，黃疃村流動黨員張興德回鄉創辦井頭式農業生態有限公司，投資數百萬元，對井頭組的600多畝土地進行整理，實現溝、渠、路配套，走規模化、良種化、產業化農業生產模式，解決60多人就業，富余勞動力徹底從農業生產中解脫。新華村流動黨員楊昌友返鄉擔任新華村村主任并創建中豪生態養殖有限公司，公司采取“公司+農戶+專業合作社”經營模式，解決30多人就業，帶動周邊近50戶群眾從事養殖業，幫助當地群眾年增收百萬元。