肥東縣：實施“青苗計劃”建強村級后備干部隊伍

近年來，合肥市肥東縣堅持將加強村后備干部隊伍建設作為固本強基的重要抓手，嚴把入口關、成長關、管理關，不斷提升村后備干部隊伍綜合素質，為基層治理提供堅強的組織保障和人才支撐。

精準“選苗”，建好人才“蓄水池”。堅持“選人是關鍵，關鍵在人選”的原則，嚴格用人導向，通過組織推薦、群眾推薦、個人推薦“三薦”方式，把有知識、有能力、有情懷、有擔當的致富帶頭人、退伍軍人、返鄉創業青年等群體列為村“兩委”隊伍意向人選，擴容村后備干部人選的“蓄水池”。建立村級后備干部人選資格聯審制度，明確10種“負面情形”，聯合紀檢、公安、信訪等18個部門進行全面審查，切實把關人選資格素質，堅決把不符合任職條件的人員拒之門外。強化檔案管理，參照村“兩委”干部由鄉鎮建檔管理，做到村后備干部“一人一檔”，全面準確掌握村后備干部工作履歷、教育培訓、獎懲考核等基本情況，對村后備干部“精準畫像”，目前全縣建立村后備干部檔案438份。

精心“育苗”，搭建干部“成長梯”。加強教育培訓，把后備干部教育培訓列入村干部教育培訓計劃中，鄉鎮黨校定期邀請市、縣講師重點圍繞黨的二十大精神、鄉村振興、基層黨建、集體經濟發展等主要內容進行培訓授課，不斷提升村后備干部政治素質和業務能力，為加強全縣村干部隊伍建設、推進鄉村全面振興提供堅強組織保障。推行村級后備干部導師幫帶制，制定《肥東縣村后備干部導師幫帶制管理辦法（暫行）》，鄉鎮領導班子成員、駐村干部、村黨組織書記與后備干部“3+1”動態聯系、定期談心，為后備干部“傳思想、幫能力、帶作風”，幫助其盡早熟悉基層情況，快速進入工作狀態，提高思想認識。創新活動載體，每季度開展社區黨組織書記五比五看“擂臺比武”大賽，采取“優秀村書記比、后備干部學”模式，20個鄉鎮（園區）選拔出的優秀社區黨組織書記在臺上圍繞集體經濟、基層治理、環境整治等10余項重點工作談心得體會、曬工作成績、說工作打算，后備干部在臺下學經驗、找不足，形成比學趕超、見賢思齊的濃厚氛圍。

精細“管苗”，激發干事“動力源”。建立村后備干部考核評議制度，每半年召開一次村（社區）“兩委”會和黨員群眾代表會，對后備干部的德、能、勤、績情況進行民主評議，對有違法違紀行為、不接受組織安排工作、任務完成情況差、群眾反映強烈的后備干部及時調整出去。堅持“在培養中使用，在使用中培養”，充分分析每名村黨組織書記后備干部專長特點，引導參與村級事務管理，在基層黨建、鄉村振興、安全生產、綜治維穩等重大工作中實踐磨礪提升本領。強化正向激勵，堅持“在崗有待遇、干好有希望、生活有保障”原則，建立村后備干部正常工資增長機制，將村后備干部納入學歷提升教育補貼范圍，對表現優秀的及時調整到村級班子，不斷激發村后備干部干事創業活力。