石塘鎮：打造群眾“解憂驛站”提升為民服務質效

2022年以來，石塘鎮縱深推進黨建引領鄉村治理工程，聚焦暢通群眾“急難愁盼”和意見建議反映渠道，創新打造“解憂驛站”，通過拓展先鋒陣地、優化多元服務、健全考核機制等措施，推動“解憂驛站”實體化和規范化運轉，有效提升了基層黨組織為民服務質效。

拓展“先鋒陣地”，因地制宜打造解憂平臺。加強陣地建設，聚焦“民情民意收集、急難愁盼解決、矛盾糾紛調處”等3類為民“解憂事項”，依托社區黨群服務中心、新時代文明實踐站、黨建“微陣地”等設施，因地制宜打造3個“解憂驛站”，每日“開門辦公”，接待群眾來訪。加大“下沉式”走訪，落實基層黨組織常態化聯系服務群眾《若干規定》，結合黨建引領鄉村網格治理，實施“敲門行動”，機關黨員干部、社區“兩委”、網格員每月定期或不定期入戶走訪，收集“人、地、事、物、情、組織”等6類信息，建立群眾“需求清單”。強化宣傳引導，組織機關黨員干部、社區“兩委”、網格員等深入田間地頭、工廠企業，發放《一封信》2300余份，引導群眾“有話就到驛站說、有事就找驛站解”。

集結“先鋒力量”，協調聯動強化多元服務。建立“1+1+X”為民服務包保機制，1名鄉鎮班子成員聯系負責，1名機關黨員干部分片包保，數家社會組織、駐地企業結對共建，打造“收集—受理—辦結—反饋”工作平臺。對涉及群眾利益面廣的事項，通過公開欄、LED屏、微信群等媒介，發布《說事預告》，定時間、定主題、定人員，組織集中協商議事。對群眾“急難愁盼”，按照“政府解決、市場介入、社會救助”等3種渠道分類辦理。對政府解決類事項，按照小事“驛站”就地辦理、大事“兩委”集體研究、難事鄉鎮提級管轄的流程分層處置；對市場介入類事項，由鄉鎮統籌經費，圍繞家政服務、老年助餐、環境整治、物業管理等，購買公共服務，引導市場介入；對社會救助類事項，聯動群團組織、社會組織、慈善機構等，通過政策幫扶、干部結對、社會救助等，給予困難群體關心關愛。今年以來，政府解決類事項辦理132項，市場介入類事項辦理17項，社會救助類辦理269項。

設定“先鋒指數”，考核評定提高辦事實效。建立指數考評機制，圍繞“驛站活躍度、工作完成度、群眾滿意度”，細化量化13項45條考評指標，推動“解憂驛站”發揮實效。實行“半年一考、一年一評”，鄉鎮黨委組織部門牽頭，聯合民政、綜治、信訪、司法等部門，通過座談了解、查閱臺賬、走訪群眾等方式，對“解憂驛站”運轉情況、群眾事項辦理情況，進行賦分評定，評定結果與包聯機關干部、社區“兩委”評先評優、提拔使用、績效報酬等掛鉤，對作風不實、不擔當不作為的，開展約談提醒。注重示范引領，開展“最美解憂員”評選活動，評選在為民辦事、矛盾調處等方面主動作為、成效明顯的機關黨員干部、社區“兩委”、網格員等，營造比學趕超、爭先進位、為民服務的濃厚氛圍。