推動機關黨建高質量發展的“三個關鍵”

  機關黨的建設是機關建設的根本保證。今年是中央和國家機關黨的建設質量提升年。要深刻認識機關黨建面臨的新形勢新任務新要求，把握好理論武裝、體制機制、融合互促“三個關鍵”，推動新時代機關黨建高質量發展。

加強理論武裝，把準“指南針”

　　切實提高政治站位。注重順應新時代要求，圍繞新形勢新任務來謀劃機關黨建工作，第一時間把中央最新精神傳達到位，及時把全面從嚴治黨部署轉化為推動機關黨建的思路和舉措。主動強化理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于機關黨建的重要論述，不斷提高對機關黨建工作重要性的認識，把推動機關黨建高質量發展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，切實改變“重業務輕黨建”思想，杜絕“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”現象。

　　堅持完善學習制度。認真學習黨的創新理論，真正學懂弄通、學深悟透、融會貫通，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。研究重要問題和重點工作前，注重梳理、學習習近平總書記關于本部門本單位本領域工作的重要講話和重要指示批示精神，找準方向、明確思路、提出措施。持續抓好“關鍵少數”和年輕干部理論武裝，推動形成良好學習氛圍，不斷激發廣大黨員、干部的學習熱情，實現從被動接受到雙向互動再到主動參與、從重形式到重過程再到重效果的轉變。

　　不斷創新學習載體。開展“主題聯學”“上下聯學”，采取中心組專題研討、黨員干部大會傳達宣講、支部集中討論等方式，通過抓兩頭帶中間推動學習。推廣“微黨課”制度，一人講、大家議、領導評，使學習教育長流水、不斷線。運用好“學習強國”“共產黨員網”等學習平臺和微信群、公眾號、口袋書等學習載體，提高學習實效。開展“微解讀”活動，邀請參加中心工作、專項任務的同志分享工作體會和思考。舉辦知識競賽、演講比賽等活動，在機關形成比學趕超的良好局面。

完善體制機制，明確“責任田”

　　完善制度體系。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》等有關要求，制定落實抓黨建主體責任清單。完善落實責任配套措施，細化不同層級黨組織的主體責任清單，構建職責清晰、任務明確、環環相扣的責任鏈條。制定落實機關工委與部門黨組（黨委）溝通辦法，健全各部門機關黨委自身建設、各部門機關黨委向機關工委請示報告等制度，完善基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法，構建系統完備的制度體系。

　　健全責任機制。堅持和完善黨建工作責任制，明確部門黨組（黨委）抓黨建主體責任、書記第一責任人責任、分管領導分工負責、機關黨委具體抓的職責要求，推動機關黨建責任落細落小見實效。采取召開推進會、明查暗訪、約談函詢等方式，對落實責任情況進行監督檢查，對落實主體責任不力、查找問題不徹底、整改不到位等情況及時通報，問題嚴重的追究相關責任。

　　強化考核運用。樹立重實干重實效的評價導向，科學制定機關黨建工作考核評議辦法，突出機構設置、人員配備、經費保障、按期換屆、制度落實、作用發揮等重點，合理設置考核分值權重，形成科學量化的考核清單，實現考有標準、改有方向。加強黨建成效與業務實效綜合評價，通過會議、談話、通報等適當方式，將考核結果及時反饋給各機關單位和基層黨組織并抓好限期整改。將考核情況納入各級領導班子和領導干部考核、考察的重要內容，作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，不斷增強抓機關黨建的責任感和使命感。

融合黨建和業務，奏好“協奏曲”

　　圍繞中心服務大局。認真貫徹落實《關于破解“兩張皮”問題 推動中央和國家機關黨建和業務工作深度融合的意見》，牢固樹立機關黨建和業務工作融合發展理念，聚焦機關工作的關鍵領域和薄弱環節，充分發揮黨建引領作用，推動業務工作順利開展。按照黨中央統一部署，精心組織建黨百年系列慶祝活動。認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，高質量落實黨史學習教育要求，切實把學習成果轉化為工作成效。

　　建強黨的基層組織。著眼增強政治功能和組織功能，突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，大力推進基層黨組織標準化規范化建設，有針對性地強功能、補短板、抓基礎。重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗，促進點上的成功探索轉化為面上的制度安排，推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　嚴肅黨內政治生活。落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員、領導干部參加雙重組織生活等制度，抓好政治學習和黨性教育，讓廣大黨員、干部自覺把思想和職責擺進去，深入檢視剖析，強化整改提升，不斷增強機關基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。深化運用監督執紀“四種形態”，從嚴從實抓好巡視巡察問題專項整改，積極創建講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

　　（作者：中央組織部黨建研究所青年讀書小組）