石塘鎮(zhèn)闞東社區(qū):基層黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 紅色引擎激發(fā)澎湃動(dòng)力

闞東社區(qū)位于石塘鎮(zhèn)東南面，北接石塘社區(qū)，東臨闞集機(jī)場，石長路穿村而過，交通便捷，區(qū)域面積7平方公里，轄32個(gè)居民組，人口4026人，耕地面積5877畝。近年來，社區(qū)黨委堅(jiān)持“凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，通過社區(qū)黨員干部和廣大群眾的共同努力，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾的收入大幅提高，“三農(nóng)”面貌得以全面改觀，有力地助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施。

一、聚精會(huì)神抓黨建，履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)

2008年，原中份、闞崗、新光3個(gè)村合并為闞東社區(qū)，當(dāng)時(shí)負(fù)債十幾萬元，被鎮(zhèn)政府列為軟弱渙散村。為盡快摘掉“軟弱渙散村”的帽子，社區(qū)黨委強(qiáng)抓班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等一系列社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度；加強(qiáng)黨員干部的政治思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；社區(qū)黨委書記帶頭，兩委班子成員履職盡責(zé)；定期召開兩委會(huì)，把群眾的所思、所想、所盼擺到桌面上，廣泛征求解決意見；由于制度健全，分工明確，兩委干部以身作則、率先垂范，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨員干部的積極性，廣大黨員和群眾代表踴躍為社區(qū)的各項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策，黨群關(guān)系逐步融洽，群眾對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的支持率和參與率明顯提升。2013--2015年度在全市農(nóng)村基層黨建工作中被市委組織部評(píng)為全市“五個(gè)好村黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，2015年--2018年連續(xù)4年闞東社區(qū)被評(píng)為石塘鎮(zhèn)“先進(jìn)基層黨組織”，2017--2018年連續(xù)2年在石塘鎮(zhèn)千分制考核中被評(píng)為“千分制考核優(yōu)秀單位”。

二、因地制宜促發(fā)展，壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)

根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，社區(qū)選擇生態(tài)無公害、投資短、見效快的合肥市合豐種業(yè)有限公司為承接主體，將集體所有的資源和經(jīng)營性資金，以及農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)等折股量化，配置成資本，入股主體經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東。建立“兩委班子成員+黨委書記+項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”三級(jí)責(zé)任人制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，現(xiàn)場辦公，創(chuàng)新方式方法。每年社區(qū)集體收入可從該公司獲得收益17萬元。同時(shí)，社區(qū)股份合作社把集體閑置多年的老村辦公室、村小學(xué)用地利用起來，引進(jìn)安徽京工建來社區(qū)落戶，每年不僅集體獲得收益6萬元，還為村民就近打工，獲得年勞務(wù)收入100多萬元。

三、開拓思路謀突破，盤活社區(qū)閑置資產(chǎn)

一是整合閑置土地，保證農(nóng)民增收。近兩年由于國家糧食保護(hù)價(jià)逐年下跌，大戶生產(chǎn)成本的提高，導(dǎo)致大戶陸續(xù)退包。為了群眾利益不虧損，2018年8月，社區(qū)黨員牽頭成立了金民土地股份專業(yè)合作社，將181戶村民手中的714.65畝耕地采取土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式，與肥東創(chuàng)豐專業(yè)合作社簽訂入股協(xié)議，以每年每畝500元保底價(jià)收益打卡發(fā)放給農(nóng)戶，2018年下半年共發(fā)放租金357325元，社區(qū)實(shí)施的土地股份制改革確保了農(nóng)戶增收。二是盤活閑置場地，增加集體收入。社區(qū)將閑置的老村辦公室約5畝地，及原鎮(zhèn)東小學(xué)18.5畝地充分利用起來，陸續(xù)引進(jìn)安徽京工建和合豐種業(yè)投資1千多萬元來社區(qū)落戶，每年場地租賃費(fèi)約11萬元左右，增加了集體收入，解決了1000多人的就業(yè)問題。三是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建工作為抓手，打造“綠色長廊”，增加直接經(jīng)營收入。文化山水旅游大道穿越該社區(qū)，社區(qū)拓展兩邊“綠色長廊”從事林業(yè)直接經(jīng)營，間伐更換出售林木收入達(dá)39.38萬元。2019年1月11日《安徽日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道該社區(qū)《農(nóng)民變股東，股權(quán)增收益》的經(jīng)驗(yàn)做法。2019年1月8日合肥市“清產(chǎn)”“產(chǎn)改”“三變”工作推進(jìn)會(huì)在該社區(qū)圓滿召開。現(xiàn)在是：社區(qū)收入年年增，男女老少成股民，家家人人有紅利。