“兩單”制度建設實惠百姓

鄉鎮機關是國家機關的基層組織，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府在基層各項工作的落腳點。近日，肥東縣推行鄉鎮“兩單”制度建設，進一步改進鄉鎮干部工作作風，提高工作效率，密切黨群干群關系。

肥東縣鄉鎮、園區“兩單”制度建設，將參照省、市、縣政府“兩單”制度建設模式推行，主要內容包括權力事項、實施依據、責任事項、追責情形、運行流程圖及廉政風險點。推行鄉鎮、園區“兩單”的范圍，包括鄉鎮政府、開發園區機關、依法承擔行政職能的鄉鎮、園區所屬事業單位，縣派出（駐）在鄉鎮、園區的行政機構和依法承擔行政職能的事業單位。列入鄉鎮、園區“兩單”的職權事項，包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃、其他權力等10類事項及公共服務類事項?？h編辦作為鄉鎮、園區“兩單”制度建設的工作主體，將對鄉鎮政府、開發園區“兩單”制度建設做出具體要求安排，縣“兩單”領導小組成員單位相互配合，抓好任務落實。各鄉鎮、開發園區依據法律法規規章、“三定”規定等規范性文件，對現有權力事項進行全面梳理，逐條逐項登記，并提出調整規范的意見?？h編辦對鄉鎮、園區上報的權力事項進行梳理，按照“全覆蓋”的原則，對照法律法規和規章，提出本地鄉鎮、園區通用的權力清單?？h編辦會同各鄉鎮、開發園區，結合各地實際，確定鄉鎮、開發園區的“兩單”，重點在優化辦事環節和內部流程上下功夫，并按程序報縣政府審定后，正式對外公布。

據了解，肥東縣推行鄉鎮政府、開發園區“兩單”制度建設工作分三個階段進行。部署清理階段，制定工作實施方案，召開工作推進會，開展相關培訓，各單位分類填寫權力事項、責任事項和廉政風險點有關表格，繪制權力運行流程圖，于6月5日前將由單位主要負責人簽字的自查報告連同相關表格電子版一并報送領導小組辦公室。集中審核階段，即6月6日至6月20日，領導小組辦公室組織相關人員對各單位提出的權力清理意見、對應責任事項和追責情形、廉政風險點和運行流程圖等進行初審，對法律依據進行合法性審查，組織專家論證，并征求相關方面意見，提出清理規范意見反饋各單位核實，形成權力清單和責任清單審核意見，通過縣政府和單位門戶網站公示。公布運行階段（6月21日至7月1日），鄉鎮政府、開發園區權力清單、責任清單和運行流程圖經審核論證，按程序報縣政府審定后，正式對外公布。有關單位按照新的權力清單、責任清單和流程圖運行權力，統一納入電子政務平臺管理和運行。